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政府采购潜力大有望成电子商务突破口

发布时间:2020-02-14 06:34:16 阅读: 来源:捆绑器厂家

“电子政府与政府采购”高级研讨会上传出一个重要信息:明年我国政府采购的规模将达1000亿元左右(去年我国政府采购规模为327·9亿元),而政府采购工作的相当一部分将通过网上采购的形式来完成。

政府采购即指各级国家机关及实行预算管理的事业单位和社会团体等,使用财政性资金以公平竞争、招标投标等方式,为其获取货物、工程和服务的行为。当政府公务逐步实现 电子化后,网上采购将成为政府采购的主要形式。政府网络采购是电子商务的重要形式,这在我国电子商务徘徊数年迟迟打不开局面的形势下显得尤为重要。因此有人称,政府采购将是我国电子商务全面展开的突破口。

政府采购潜力巨大

根据国际经验,一个国家政府采购平均规模一般占本国GDP的10%以上,或为财政支出的30%左右。美国和欧盟发达国家和地区每年的政府采购金额已突破5000亿美元。而我国的政府采购规模则与GDP或财政支出极不相称。

2000年我国GDP已超过10万亿元,如按照10%的比例来计算,我国政府采购规模应在1万亿元左右,可去年我国的政府采购规模只有327·9亿元;去年广东省GDP为9506亿元,按计算广东省的政府采购规模应在950亿元左右,即便是按照财政支出的30%(我省去年财政支出1066亿元)来计算,广东省政府采购规模也将达320亿元。而广东省去年的政府采购规模仅为24·3亿元,占当年财政支出的0·02%,离30%的比例还有相当大的空间。

广东省政府采购中心副主任谭煜筹表示,广东省的政府采购是一个非常巨大的市场,蕴涵着无限商机。

电子商务需要政府启动

一份研究报告指出,1999年全球电子商务销售额达到980亿美元。该报告预测今后几年世界电子商务将以每年翻一番的爆炸式速度增长,到2004年全球企业间电子商务市场规模将达到7·29万亿美元。

我国的电子商务则刚刚起步。1999年我国电子商务交易额仅为2亿美元,一些电子商务网站还没有实际内容,甚至只是空壳,这与我国的世界贸易大国身份以及国家信息化建设极不相称。从交易类型看,世界电子商务中企业间的大宗贸易占77%,企业与消费者间的交易只占23%。而我国的交易大多是企业与消费者之间的,购买的也多是小件商品。

业内人士认为,政府才是市场最大的买家,而且由于政府网上采购的可操作性要强于企业和个人,因此我国的电子商务应该由政府采购来启动。广东省的信息产业产值连续10年居全国首位,信息化建设走在全国前列,因此,广东省的政府采购最有实力挑起电子商务“突破口”的重担。

政府采购需与国际接轨

由于我国的政府采购和电子商务均刚起步,与国外的差距不免带来很多尴尬。据了解,在今年广州春季交易会期间,联合国带来的几亿美元的政府采购订单居然与我国供应商擦肩而过。个中原因,竟是由于电子商务中信息不顺畅所致。事后,国内有几家供应商想通过电话或电子邮件方式进行进一步接触,可联合国要求采用的是电子商务方式,而电子商务对中国的供应商来说只是一个概念。一些并不成熟的商务网站面对大型国际政府采购机构把目标对准中国的现实,只能表示出无奈。

我国加入WTO在即,马上面临着和其他成员国签署《政府采购协议》的压力。我国已承诺最迟于2020年向亚太经合组织成员对等开放政府采购市场。业内人士认为,即将加入WTO,我国开放政府采购的时间表也将大大提前,实现政府采购电子化显得尤为迫切。

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